政院拟推双语国家 立院建议以双语教育为目标

来源  :   动力焦点     2020-07-12 15:39:27

2020-07-12

政院拟推双语国家 立院建议以双语教育为目标

政院将推动双语国家政策。立院法制局报告,以英语为官方语言的国家多有英美殖民历史,社会存有英语环境,台湾宜审慎评估,若只是要加强英语能力,宜以双语教育作为政策目标。

行政院长赖清德日前接受经济日报专访表示,明年将确立台湾「双语国家」的政策,台湾将成为「中文」与「英文」的双语国家。

根据立法院法制局 9 月的「推动双语国家政策问题研析」报告指出,「官方语言」是所有官方场合与官方文书都必须使用的语言,也是公民和政府互动时的法定语言。由于台湾并未以法律明定官方语言,一般所称的「国语」(或华语),非法定官方语言,只是在实际上扮演着官方语言的角色 。

报告指出,目前立法院审议中的「国家语言发展法」草案规定,国家语言指台湾各固有族群使用的自然语言及台湾手语。但行政院也在立法说明强调,国家语言发展法所称国家语言,并非指官方语言。

报告指出,推动英语成为台湾第二官方语言,法制上应立法明定。但如此规定等于承认国语及英语为台湾官方语言,其地位将优先于其他国家语言,是否与国家语言发展法的目的相符,值得考虑。

另外,报告也指出,世界上以英语为官方语言者,多有英美殖民的历史,其社会上已存在以英语为沟通媒介的环境。台湾并非以英语为母语,推动英语为官方语言,宜审慎评估其政策难度。

报告指出,为强化台湾国际竞争力,让双语教育从小扎根,确有其必要性,但加强英语教学与推动英语成为官方语言,属不同层次的问题。如果推动目的只是要加强英语能力与国际接轨,宜以双语教育取代双语国家作为政策目标。

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